内容摘要：高校思想政治工作必须虚功实做，营造体现“正能量的正气、青春活力的生气、时代风采的朝气”的工作目标；实现“把思想政治工作和党的建设工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来”的工作方式；体现“强化基础，抓住重点，建立规范，落实责任”的基本保障。

关键词：高校思想政治工作 虚功实做

2017年5月3日，习近平总书记来到中国政法大学考察，围绕全面依法治国、法学教育和人才培养、青年成长成才发表了意义重大而深远的重要讲话。其中，着眼于高等教育正向发展和青年学生健康成长，他语重心长地再次强调加强高校思想政治工作，对促进高校思想政治工作真正做到虚功实做提出了新思想、新指向、新要求，切中高校贯彻落实工作的根本、关键和重点。我们必须充分领悟总书记重要指示的精神实质，结合本校特点，把思想政治工作的虚功，切实做到实处、做出实招、做成实效。

确立营造“三气”的工作目标

习近平总书记鲜明准确地指出高校思想政治工作的一切努力最终应当达成的目标是使高校始终充满积极向上的正能量、洋溢蓬勃向上的青春活力、展现改革创新的时代风采。这一要求勾画出思想政治工作虚功实做的目标要义。

高校思想政治工作之所以被理解为虚功，是因为做的是人的思想工作，而且是以政治规则、道德规范为根本的思想交流和互动，容易使人把它与学科建设、人才培养、科学研究等实实在在支撑学校办学水平和地位的中心工作割裂开来。思想政治工作的功能看似虚，但在功力和功效上却非常实。中国的所有大学，不论从事什么学科专业教育，都是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人，这就要求所有大学的校园要有拥护党的领导、维护国家利益、敬畏宪法规定、恪守道德准则的体现正能量的正气。大学的生命在于学科的品位、人才的质量、科研的水平，而这些无一不是来自于全校教师、学生、职工在排除思想障碍后，呈现的主体精神、责任意识、能力潜质极大发挥的生气。大学的跃升得益于始终前行在时代的主流，敢于创新的担当、智识、魄力，一定是成活于勇于奉献、拒斥怠惰、不惟己得的朝气。正气、生气、朝气，每一气都与思想政治工作息息相关、互为因果。

思想政治工作是使高校充满积极向上的正能量、营造正气的根本保证。高校积极向上的正能量体现为，通过思想政治工作发挥政治引导功能，在各种政治思潮、价值取向、社会生态汇集交错在信息传播中的情况下，始终在课堂、教材、讲座、校园文化中保持社会主义的政治方向和服务党的事业的学术导向，培养学生坚定正确的政治信念、高尚纯洁的道德品质、勇于担当的社会责任。加强思想政治工作，必须通过加强和创新高校党的建设、思想理论课建设、教师师德建设、日常思想工作建设，提高学生在大是大非面前辨别对错的价值判断能力，在复杂现实面前抵御各种干扰的人格完善能力和在言行举止中恪守准则的行为自律能力。

思想政治工作是使高校洋溢蓬勃向上的青春活力、展现改革创新的时代风采、营造生气与朝气的根本保证。高校蓬勃向上的青春活力体现为，通过思想政治工作发挥精神驱动功能，使教师勃发创造学术的激情，学生饱含能动学习的志趣，有生命力的学术思想不断迸发，有创造力的学术成果大量涌现，有建树力的人才茁壮成长，教学质量、科研水平、办学效益越来越高。高校改革创新的时代风采体现为，通过思想政治工作的意志支撑功能，学科内涵体现时代主流趋势，学术成果体现国家战略急需，学生质量适应经济社会发展要求，学校在相应学科领域，拥有创新思想、支撑决策、影响社会的话语权、推动力。加强思想政治工作，必须着力于抓好党员、党政干部、党组织的先锋骨干作用，激发师生为教学改革、科研创新刻苦钻研、奋力奉献的荣誉感、自豪感、成就感，帮助师生及时有效解决思想、心理问题和工作、学习困难，提高他们在顺境和逆境中都能把握发展方向的定心能力，在成功和挫折面前都能保持前进动力的定神能力，在赞扬和批评中都能拥有正态发展的定律能力。

把握实现“三个结合”的工作方式

习近平总书记围绕切实把高校思想政治工作做出实效必须掌握的工作方法，明确指出：“高校党委要履行好管党治党、办学治校的主体责任，把思想政治工作和党的建设工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来。”这一要求揭示了思想政治教育与党的建设的关系、坚持原则与打动心灵的关系、拨开心雾与解决困难的关系，点明了思想政治工作虚功实做的方法要领。

思想政治工作根本上是要通过有理、有据、有力的理论原理、实践经验，帮助人排除影响正确认识、正当行为的思想障碍、心理郁堵，而不是束之高阁的清谈和隔靴搔痒的呻吟。当加强思想政治工作的重要性不再需要反复强调时，把握好真正能够使这项工作因有效而加强的工作方法，便成为必须高度重视并着力创新的问题。大道理不是没有用，关键看有没有实际针对性，没有就是空谈，空谈必将毁坏思想政治工作的信誉；有就是雨露，雨露必将增添思想政治工作的光彩。思想政治工作欲求入耳、入脑、入心，谈心人必须取得别人的信任，依据的理论必须具有充分的说服力，讲出的道理必须能够使人感到对他有益处，否则，思想政治工作就不会产生应有的效果。

把思想政治工作和党的建设结合起来，是思想政治工作以理育人和以实服人相结合的有效方法。思想政治工作是要用正确的理论讲明涉及重大问题、原则问题、根本问题的正确思想和行为是什么，用正态的形象印证这样的思想和行为表现为什么，以帮助人们排除思想上的价值迷茫和行为上的准则困惑。加强党的思想理论建设，必将为思想政治工作的思想解惑提供强大的理论支撑；加强党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，必将为思想政治工作的行为纠偏提供过硬的形象支撑。因此，高校要切实抓好全面从严治党，通过依据党章、党规，提高党员和党政领导干部的政治理论水平，塑造党员和党政领导干部优良的履职行为和廉洁的履职作风，与全党全面从严治党的优秀成果一起为思想政治工作注入思想教育的说明力、行为引导的说服力。

把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，是思想政治工作以治立标和以浸化标相结合的有效方法。思想政治工作是要使正确的政治、伦理标准在人们的思想和行为中听得进、立得住。只有立德树人、规范管理的严格要求，而缺乏春风化雨、润物无声的灵活方式，虽然立得住却未必听得进，导致谈理论道成为无用功；只有春风化雨、润物无声的灵活方式，而放弃立德树人、规范管理的严格要求，虽然听得进却因缺乏标准和约束而难以立得住。因此，高校既要加强立德树人、规范管理，不能因为要让人接受就放弃原则，在大是大非面前不能含糊和让步，有缺点要批评，有错误要纠正。同时，还要做到春风化雨、润物无声，从善意出发入情入理地亮明问题、剖析症结、指出方向，切实把思想政治工作塑造正确的政治人格、职业人格、社会人格的本意，做到人的心坎上、灵魂里、行为中。

把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来，是思想政治工作疏解心结与促进发展相结合的有效方法。高校师生的许多思想问题，起源于教师在教学科研中、学生在学习就业中面临的影响发展而单靠自身能力难以解决的实际问题和困难。与正当利益相关的实际问题和困难得不到合理有效解决，不仅会引发师生对待工作、学习的态度扭曲、情绪低落、思想抵触，甚至还会引发师生对党和政府的方针政策有意见。因此，高校做好思想政治工作，绝不能单纯从思想问题谈思想问题，必须联系与思想问题相关的各种实际问题和困难，对因不公正不合理导致的必须进行公正合理的解决，对因制度性程序性问题导致的要进行耐心细致的说服教育，帮助教师和学生从思想深处解开心结。

强化体现“四要”的基本保障

习近平总书记围绕强化支撑高校思想政治工作的基本保障，明确指出，“要强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任”。这一要求统括了做好思想政治工作的内容、主体、平台、渠道、制度、责任等重要影响要素，明示了思想政治工作虚功实做的工作要旨。

高校思想政治工作的基础，根本上反映的是马克思主义立场观点方法、中国特色社会主义核心价值体系、中国特色社会主义道路理论制度文化、党的路线方针政策在知识传播和创造、人格培养和完善中的话语权，体现为承载这种话语权的课程体系、教材体系、教育体系、工作体系。强化基础，高等学校必须坚定不移地把握社会主义办学方向，营造政治上风清气正的思想氛围、文化氛围，教学和科研上导向正确的学术意境、育人意境，在重大问题、原则问题、根本问题上是非分明、旗帜鲜明。因此，必须以全面从严治党为依托，以立德树人为宗旨，以思想政治教育为根本，着力建设好各级党政领导班子的理论学习、师德师风、大学生思想理论课程、校园主流文化、讲座论坛平台，全面夯实思想政治工作的基础。

高校思想政治工作的重点，根本上反映的是对落实思想政治教育话语权起决定性作用的要素和环节，体现为话语权掌握在什么人手中，以什么形态存在于课堂、教材、讲座、论坛和日常思想工作中，以什么方式实现解疑释惑的效果。抓住重点，一是以队伍建设为重点，采取有效措施，切实建设好马克思主义学院教师队伍、各学院专业课教师队伍、面向师生的思想政治工作队伍，形成各支队伍分工合作、协同作为的育人局面；二是以载体建设为重点，实施各项工程，切实建设好大学生思想理论课程体系、人文社会科学专业课程体系、各类教材体系以及讲座、论坛体系，牢牢把握思想政治教育的重点。

高校思想政治工作的规范，根本上反映的是落实思想政治教育的制度效应，体现为以什么制度、标准、程序、规则、考核保证话语权一以贯之。建立规范，一是要健全优化面向师生员工的思想政治教育制度体系，以鲜明的原则导向保证教学、科研、思想交流过程切实落实思想政治教育话语权；二是要健全大学生思想理论课程建设标准，指导讲什么、怎么讲、讲出怎样效果以符合课程纲要；三是强化考核，要建立健全一整套质量效果监控保障体系，对在教学科研过程中出现的问题能及时解决和纠偏，切实保证不给错误思想和言论留有空间。

高校思想政治工作的责任，根本上反映的是落实思想政治教育的担当义务，体现为高校党委、行政、学术系统的组织、部门主要负责人、每一位成员，在思想认识、履职行为中的政治本职和政治担当。落实责任，一是要健全覆盖全校各个系统的思想政治工作责任制，明确责任点，不仅党委系统的各级组织、部门主要负责人、责任人，而且行政系统、学术系统的各级组织、部门主要负责人、责任人，都要分工明确、合作有序地承担起把好思想政治教育关的责任；二是要健全与责任制衔接与配套的问责制，强化各个系统的组织、部门主要负责人、责任人对履行思想政治教育职责的重视意识、把关意识、落实意识，保证思想政治教育的每一份工作职责担职有人，履职有责，渎职必罚，失职必究。

（作者石亚军系中国政法大学党委书记、教授、博士生导师 ）

参考文献：

习近平在中国政法大学考察时强调 立德树人德法兼修抓好法治人才培养 励志勤学刻苦磨炼促进青年成长进步，《人民日报》2017年5月4日第1版。

原文链接：http://dangjian.com/djw2016sy/djw2016xxll/201705/t20170531_4272391.shtml?COLLCC=1887797192&