各位老师，各位领导：
按照我所理解的礼节，只要没出“十五”拜年还不迟，所以首先给大家拜一个晚年！昨天上午的校长办公会就2003年的行政工作进行了研讨，最后确定了一些工作的要点，今天上午提请党委常委会来审议，最后常委会批准了这些要点，所以现在我代表行政对2003年的工作做一个简要的部署。一共是两个部分，第一部分是03年行政工作的总体思路；第二部分是七个方面的工作。
第一部分是03年行政工作总的思路，我用五句话来概括。第一句是以学习贯彻落实党的十六大精神为行政工作的主线，就是说03年所有行政工作要以“十六大”的精神作为指导，要把行政工作的所有内容和“十六大”所提出的各项要求结合起来落实；第二句话就是以教育部去年七月份在校长论坛上所确立的“八字方针”作为指导，这八个字就是“巩固、深化、提高、发展”。他们分别寓涵的内容是巩固我们已取得的各项改革成果，深化我们学校的内部管理体制改革，提高我们整体的办学效益和教育教学质量，发展学校的各项事业；第三句话就是以教育创新，跨越式发展作为我们工作思路。就这一层面我想多说几句，大家都知道十六大江泽民同志代表中央做的报告中在教育创新问题上作了非常系统的阐述。特别是里面揭示了一个逻辑关系，即只有以创新的思维带动工作，才可能使实践有比较大的突破，所以没有观念上的创新，没有思维上的创新，想在实践上取得突破是很困难的。实践上有较大的突破才能在制度上有所创新。所以思维上的创新，实践上的突破，制度上的创新之间有一定的内在联系。这一点应该作为我们基本的工作思路。我重点强调的还有我们中国政法大学应该实现跨越式发展。前两天我们刚刚举行了一次战略发展研讨会，有30位左右的领导、教授以及我们职能部门的负责同志参加了这次研讨。大家共同认识到目前我们政法大学可以说面临着一个历史性的发展机遇，只要我们全校上下齐心协力抓住这个发展机遇，就有可能实现我校的跨越式发展。会上我谈了在发展问题上应持的几个基本观点，一个基本观点就是我希望我们上下一齐认识我们政法大学发展问题的重要性。目前我们面临着多方面的困难，在资源上我们是全面短缺，在结构上我们存在着根本性缺陷，在和教育部其他兄弟院校比较上，我们是多方面落后。所以全面短缺，结构性的缺陷，多方面的落后这是我们必须面对的困难，要克服这些困难只有用跨越的方式一径。就是马克思早年讲的“有可能跨越卡夫丁峡谷”。如果没有这种认识的话，我们可能永远落在高等教育改革的后面。发展的第二个基本观点是，要采用“大发展观”。许多高校发展的经验已经证明，大发展，小困难，小发展，大困难，不发展，全是困难，政法大学要实现我们的办学目标，只能采用“大发展观”。我与一部分老师交流过，我们现在是否存在着一定危机？我自己感觉政法大学在发展过程当中有些不容乐观的东西。98年开始的高等教育体制改革是全国600余所院校在改革过程中被合并，被下放。现在确立的高等教育管理体制是中央与地方两级管理，而以地方为主。我们国家高教的状态是穷国办大教育，中央是没有那么多财力支持这么多高等学校的，因此有可能进行第二轮的高教体制改革。当进行第二轮高教体制改革时，我们中国政法大学将处于什么样的地位上，我希望大家都思考。现在我们直观地说，学校已经进入到国家队。当教育部认为政法大学保留在国家队能够增强他的实力的时候，他会支持你；当认为在国家队里成为他的包袱的时候，他就会做别的思考。所以在这几天的交流当中，我跟老师们交换意见，我们多学科的设置就是一个战略性的选择，这个选择完成以后，政法大学的生存危机不存在了。但是，我们发展过程中的地位稳定问题尚需认真思考。最近网上公布的各种数字大家能看出来，新浪网公布的中国高校百强当中找不到中国政法大学，相反，中南财经政法大学名列第74位。当然，这个排名是重工轻理，重自然科学轻社会科学的，有其极不科学的方面。但，大学排名会影响到学生选择学校，会影响我们的生源，不能不引起我们的重视。“十六大报告”中有一句话我是特别赞同的，就是“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，所以政法大学应该是齐心协力在建设和发展这两个问题上做文章。所以教育创新和跨越式发展应作为我们工作的思路；第四句话，就是以“两个思考”和“三个规划”作为基础。这两个思考的第一个就是全校上下都要思考，要把中国政法大学建成什么样的大学。去年50周年校庆的时候我们提出了那一句话，现在看正在形成大家的共识，就是“要用20年左右的时间把政法大学办成多科性、研究性、开放性、特色鲜明的世界知名高水平大学，使法学的学科跻身于世界前列，实现党中央、国务院对我们要求的办成‘四个中心’的任务”。如果这一表述大家都接受下来，那么这就是我们共同的事业目标。这就是第一个思考。这一思考不仅仅是我们在座各位应该想到的，而且还要使我们所有没有到会的教师、员工都思考这个问题。第二个思考，就是怎样才能办成这样的一所大学。要进行技术方面的判断，用什么样的方式才能实现我们的目标。，所以我刚才讲的跨越式发展可能是必由之路
